| ezooculteric | Дата: Понедельник, 08.10.2012, 20:06 | Сообщение # 1 |
Геймер на пенсии
Группа: Администраторы
Сообщений: 3078
Награды: 58
Репутация: 14
Статус: Offline
| К одному из раундов обсуждения закона еще несколько лет назад был подготовлен такой вот графический вариант информационных знаков.
Статья из Страны Игр от Сентября 2012.
НОВАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
1 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ ВСТУПАЕТ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №436 «О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ». НАЗВАНИЕ ПОПАХИВАЕТ ОЧЕРЕДНОЙ ПОПЫТКОЙ НАВЯЗАТЬ НАМ «ЮВЕНАЛЬНУЮ ЮСТИЦИЮ» В ХУДШЕМ ЕЕ ПРОЯВЛЕНИИ, НО, ВНИМАТЕЛЬНО РАССМОТРЕВ ЭТОТ СРАВНИТЕЛЬНО НЕБОЛЬШОЙ ДОКУМЕНТ, Я ПОНЯЛ, ЧТО ОСЕНЬЮ НАС ЖДУТ НЕ РЕПРЕССИИ И ЗАПРЕТЫ, А МАССОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ - КАК НА ВИРТУАЛЬНЫХ И РЕАЛЬНЫХ ВИТРИНАХ, ТАК И В ТЕЛЕВИЗОРЕ, И ДАЖЕ В ВАШЕМ ЛЮБИМОМ ЖУРНАЛЕ.
ВИДЕОИГРЫ -РАЗВЛЕЧЕНИЕ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ
У этого закона есть несколько точек приложения, но в целом все сводится к тому, о чем мы с вами иногда разговариваем: об ограничении доступа к, говоря по-английски, disturbing content («тревожащее содержание» все-таки звучит убого). Чтобы маленьким детям не пришлось давить полицейских колесами джипа, снимать и убивать проституток, пугаться выпрыгивающих мертвецов и наблюдать кровь-кишки каждые пять минут. Конечно, ответственность за доступ к такой информации должна лежать на самих родителях, во в первую очередь вопросом ограничения контента (хотя бы в предупредительной форме) во всех странах принято занимать издателей и распространителей. Именно это и декларирует Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", о котором пойдет речь в статье.
Для начала я кратко перескажу новый закон привычным языком, сократив по максимуму юридические формулировки. Чтобы не было претензий в упущениях и недосказанности, выжимку я делаю из абсолютно каждой статьи, приводя ее полное наименование, - ровно настолько, насколько она ценна для понимания этого закона вообще. Для краткости я буду называть его «О защите детей от вредоносной информации». Итак, поехали.
РУКОВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ
Глава 1 Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
Данный закон охватывает всю медиапродукцию (книги, периодические издания, аудио- и видеозаписи, игровой и обычный софт, любые СМИ), за исключением:
- продукции, содержащей научные и научно-технические сведения
- продукции, имеющей художественную, историческую или культурную ценность
- информации, доступ к которой запрещается ограничивать
законом «Об информационных технологиях»
- рекламы
Это сразу хорошие новости: скорее всего, никто не заставит лепить ярлыки на «Гекльберри Финна» с его плывущими по реке трупами, употреблением табака детьми, переодеванием в женское платье и антиобщественным поведением главного героя, Никто не будет ограничивать доступ к энциклопедиям, дореволюционному алфавиту с ненорматив-
ным словом на букву «х», изображению Венеры Милосской и схеме разделки коровьей туши. Одновременно с этим тезис -игры как искусство» приобретает новый смысл - если кому-нибудь захочется переиздать в России Doom без знака «детям до шестнадцати», ему придется доказать культурную ценность марсианского геноцида демонов американским морпехом.
статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Здесь раскрываются термины, употребляемые в тексте закона, но поскольку их проще пояснить в рамках контекста, то приводить список и подробно останавливаться на каждом я сейчас не буду. В конце концов, открыть этот законопроект и прочитать список вы можете самостоятельно,
статья 3. Законодательство Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Как вы, вероятно, догадываетесь из своего опыта, юридический язык очень строг к формулировкам, поэтому в законах нередко излагаются прописные истины для каждого частного случая вместо вынесения их в базовую документацию (например, в Конституцию). В данном случае нам сообщают: за защиту детей от вредоносной информации отвечают Конституция РФ, ФЗ-4Э6 и другие федеральные законы.
статья 4. Полномочия федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
В этом абзаце излагается ответственность тех, кто будет решать всякие скучные вопросы: разработка и реализация единой политики и федеральных целевых программ, установление порядка экспертизы {о ней позже), госнадзор и контроль над соблюдением ФЗ-4Э6 по всей территории РФ. В качестве ответственного субъекта называется некий «уполномоченный федеральный орган». Один вопрос: кто асе эти люди?
К полномочиям региональных властей статья относит разработку региональных программ по защите детей от вредоносной информации, а также производство и оборот информационной продукции для детей. Последнее не совсем понятно - неужели регионам до этого возбранялось выпускать свои детские книжки, игры и фильмы?
статья 5. Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей
Вот мы и добрались до главного объекта закона. Вредоносная информация делится на два основных типа: совсем запрещенная информация и ограниченно запрещенная. К восемнадцатилетнему табу приговорены следующие темы:
игремир
Вопрос с афишами и билетами вызвал у меня отдельный интерес: обычно на выставках демонстрируются еще не вышедшие игры - следовательно, не подвергавшиеся экспертизе и классификации- Я задал соответствующий вопрос про Игромир-2012 Максиму Маслову, одному из организаторов отечественных мероприятий КРИ и Игромир, на что получил следующий ответ:
Закон №636 регулирует зрелищные мероприятия, а с точки зрения законодательства РФ, парадоксально, но выставка не является таковым. Грубо говоря, выставка -это такой набор многочисленных зрелищных мероприятий, которые организуются компаниями-участниками на своих стендах. И они (наравне естественно с нами1 несут ответственность за демонстрацию продукции, в т.ч. согласно положениям закона №436* Поэтому мы не обязаны ставить знак информационной продукции на билеты - по той банальной причине, что демонстрируемая продукция не наша. Более того, зачастую это технически невозможно - ведь мы можем и не знать до самого начала выставки, какие игры будут представлены (особенно если это касается неаносированных еще проектов).
Вот так изящно делегируется ответственность. Но вообще, звучит справедлива - выставка всего лишь предлагает участникам площадь и технические возможности для демонстраций, а проводят их действительно сами издатели на этой арендованной территории. С нетерпением предвкушаю, как шоумен Евгений Донских будет зажигать со сцены первого павильона Крокус Экспо: «Отведите ваших пятнадцатилетних детей метров на семьдесят - сейчас будем показывать новый Call of Duty!».
- побуждение к членовредительству и самоубийству (выкидываем диски Tokyo Hotel)
- побуждение к употреблению наркотиков (до свиданья, Fallout), табака (нас покидает Deus Ex), алкоголя во всех вариациях (буду скучать по Redneck Rampage) побуждение к азартным играм (тысячи их!), проституции (нет, только не Лула!), бродяжничеству и попрошайничеству (никогда не любил Fable)
- оправдание насилия и жестокости по отношению к людям и животным, кроме исключений из "ограниченно запрещенной» информации (не в этой жизни, Postal 2} отрицание семейных ценностей и формирование неуважения к родителям и другим членам семьи (что же теперь будет со Star Wars?!)
- оправдание противоправного поведения и преступлений в целом (наконец-то можно написать три волшебных буквы: G.T.A.)
- нецензурная брань (каждое пятое слово в вышеупомянутых трех буквах)
- информация порнографического характера (прощай, Ларри Лафер)
Ограниченно годной информацией признано гораздо меньше тем:
- изображение/описание жестокости, физического или психического насилия; преступления или антиобщественного поступка
- изображение/описание ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, катастрофы, а также их последствий, вызывающие страх/ужас/панику у детей изображение/описание половых отношений между мужчиной и женщиной
- бранные слова и выражения, не подпадающие под «нецензурную брань»
Отличие «тотально запрещенного» антиобщественного поступка от его «ограниченно годного» собрата заключается в точке зрения автора произведения: для первой категории требуется оправдание преступления, для второго хватит и нейтрального описания. Как показывает дальнейший анализ, похожие различия применимы почти ко всем пунктам, кроме отрицания семейных ценностей и порнографии. Эти две темы, считает закон, оправдывать перед детьми нельзя ни при каких условиях.
ДЕТКИ В КЛЕТКЕ
Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
В этой статье говорится несколько важных вещей: во-первых, всю информационную продукцию необходимо классифицировать по возрастному рейтингу до выпуска в продажу, а во-вторых, делать это должны производители и распространители по собственной инициативе, без подсказки со стороны «уполномоченного федерального органа». Русский аналог PEGI делит информацию на следующие категории:
- для детей до шести лет
- для детей шести лет и старше
- для детей двенадцати лет и старше
- для детей шестнадцати лет и старше
- не для детей вообще (то есть, после восемнадцати лет)
Пара нюансов: классификация учебников и учебных пособий для детсадов, школ и ПТУ совершается с учетом законов об образовании в РФ, Рейтингование фильмов тоже производится не просто так, а с учетом ФЗ-126 «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации». В любом случае, эти законы не по нашей теме, я их не читал, но просто имейте в виду.
После того как издатель определил категорию продукта, он должен сообщить об этом а сопроводительных документах и... вот тут в законе сказано: «сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции». Вероятно, под «ней» подразумевается не сама информация, а ее носитель - согласитесь, глупо было бы лепить рейтинг в середине книжки или класть .jpg со значком на диск с игрой. 8 любом случае, размещать предполагается «информационный знак» - текстовое или графическое обозначение рейтинга.
Quote Помните, как пятнадцать лет назад в передачах до 16 и старше показывали концерты Курта Кобейна и Гражданской Обороны
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет.
В этой и трех последующих статьях детализируется "ограниченно годная" информация в зависимости от возраста-рейтинга. Дошколятам полезно видеть:
- эпизодическое натуралистическое изображение/описание любого физического/психологического насилия (кроме сексуального), но только если в конце добро победит зло, осудит насилие и пожалеет пострадавших.
На этом все. Спокойной ночи, малыши!
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет.
Младшему школьному возрасту доступно несколько больше контента:
- кратковременное и ненатуралистическое изображение/описание заболеваний человека и их последствий, если они при этом не унижают человеческое достоинство ненатуралистическое изображение/описание несчастного случая, катастрофы или ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, вызывающих страх/ужас/панику эпизодическое изображение/описание преступлений при условии, что эти преступления не оправдываются, а злодеев осуждают и порицают
Статья 9 Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
Средняя школа - школа жизни. К тому времени, когда дети поподробнее знакомятся с алкоголем, табаком, матерщиной и противоположным полом, государство осторожно разрешает отдельные эпизоды «Ну, погоди!», романтические поцелуи и легкие патриотические шутеры:
эпизодическое изображение/описание жестокости и насилия (кроме сексуального) без подробного показа смертоубийства и нанесения увечий при условии, что к жертве проявляется сострадание, а насилие осуждают и порицают (кроме тех случаев, когда насилие творит правоохранитель в рамках закона)
изображение/описание потребления алкогольной продукции всех видов, участие в азартных играх, занятие бродяжничеством или попрошайничеством, упоминание наркотических и психотропных средств, табачных изделий - все это допустимо, если не забыть выразить осуждающее отношение ко всему вышеперечисленному и указать на опасные последствия этих увлекательных занятий
изображение/описание межполовых отношений, если они не эксплуатируют интерес к сексу как таковому, не оскорбляют чувства и «не носят возбуждающего характера»; при этом живописать действия сексуального характера нельзя даже а том случае, если вам все-таки удастся не вызвать этой работой возбуждение, оскорбление или интерес к сексу
Кавычки тут стоят с целью прямого цитирования: данный термин почему-то оставили без важных подробностей. Что конкретно нельзя возбуждать-то?
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
Пятнадцать лет назад в передаче «До шестнадцати и старше...» показывали концерты Курта Кобейна и «Гражданской обороны», отвечали на вопросы интимного характера и брали интервью у наркоманов. Давайте посмотрим, допустим ли такой эфир сегодня. Итак, на два мучительных года до совершеннолетия даются следующие поблажки:
полноценное изображение/описание несчастного случая, катастрофы, заболевания или смерти без натуралистического показа последствий, которые могут вызвать у детей страх/ужас/панику
полноценное изображение/описание жестокости и насилия -как для двенадцатилетних, только объем неограничен информация о наркотиках и об опасности их употребления с демонстрацией процесса, если при этом выражается отрицательное или осуждающее отношение к этому делу употребление бранных слов и выражений (но материться по-прежнему нельзя)
изображение/описание межполовых отношений как для двенадцатилетних, только на этот раз оно может нести «возбуждающий характер»
В общем, получается, что на самом деле изображать в книгах, играх и фильмах можно почти все из запрещенного - главное, чтобы оно при этом осуждалось, порицалось и работало на силы добра. А разница между возрастными рейтингами, по большому счету, заключается лишь в количестве и качестве одного и того же вредоносного контента.
МАРКИРОВКА НА МЕСТНОСТИ
глава 3. Требования к обороту информационной продукции статья 11. Общие требования к обороту информационной продукции
В этом разделе говорится следующее: оборот продукции с вредоносной информацией допускается только при наличии «информационного знака»’, за исключением прямого телеэфира, радиопередач, зрелищных мероприятий, периодических изданий общественно-политического или производственно-практического характера, всех интернет-сайтов (кроме СМИ) и пользовательских комментариев. Каждое исключение рассматривается законом отдельна.
Очевидно, что на ежемесячник «Вестник ветеринара» лепить лейбл «12+» не требуется, а вот сборник сканвордов, если там какой-нибудь подозрительный термин вписался, без маркировки может и не обойтись. Зрелищные мероприятия (к которым можно подготовиться заранее) потребуют отдельной маркировки: еще до начала презентации продукции ей должен быть присвоен информационный знак, который размещается на афише и билетах на демонстрацию. Если предполагается показ нескольких игр для разных категорий, то знак должен соответствовать наиболее старшему возрасту. Кроме того, перед каждой демонстрацией необходимо предупреждать о том, что детям, не соответствующим возрастному рейтингу представляемого продукта, присутствовать на мероприятии нельзя.
В эту же статью впихнули такой пункт: родители с ребенком шести лет и старше могут присутствовать при обороте информационной продукции для детей двенадцати и старше лет. Видимо, как раз для презентаций многочисленных детских продуктов, у которых рейтинг может варьироваться между этими двумя градациями.
статья 12. Знак информационной продукции
Эта статья описывает, как должен выглядеть и где именно следует размещать «информационный знак». Обозначать рейтинг можно как текстом, так и картинкой, в любом случае, выглядеть он должен соответствующим образом:
. «0+»
• «6+» или «для детей старше шести лет»
• «12+» или «для детей старше двенадцати лет»
• «16+» или «для детей старше шестнадцати лет»
• «18» или «запрещено для детей»
Размер инфознака равен 5% от площади, которую потенциальный ребенок или его родитель видит на обложке, на билете или на экране. В телевизоре и в кинозале значок демонстрируется в углу картинки до начала показа записи с вредоносной информацией. В случае с мероприятиями и кинофильмами (афиши и билеты, помните?) рейтинг должен располагаться на площади входного документа, В радиотрансляциях сообщение о классификации передачи предваряет, собственно, передачу. Все эти предупреждения не распространяются на прямой теле- и радио-эфир, даже если речь идет о ток-шоу про любовь «возбуждающего характера», например.
Информационный знак следует также размещать в программах передач и каталогах, а также сопровождать медиапродукцию, размещаемую в Интернете. Причем кто конкретно несет ответственность в данном случае - производитель продукции или производитель каталога - непонятно. В любом случае, с первого сентября можно смело подавать в суд
Для прояснения некоторых пунктов нового закона я связался с двумя отечественными издательствами: «1С-Софткла6» и «Новый Диск». В 1C комментировать закон отказались, зато на мое обращение откликнулась Оксана Миненко, юрист по авторскому праву лицензионного отдела юридического департамента компании «Новый Диск». Ей-то я и задал самое животрепещущее из накопившегося.
Принимал ли «Новый Диск» участие в обсуждении проекта, который : лег в основу ФИШ Насколько сильны были разночтения прототипа с финальными положениями закона? Как вы считаете, насколько он отвечает декларируемым задачам и целям? какие основные претензии и утвержденному федеральному заепну вы бы стали выдвигать как старший юрист «Нового Диска»?
Компания «Новый Диск» не принимала участия в обсуждении проекта Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», однако внимательно следила за его судьбой. Как и любой законопроект, обсуждаемый документ, конечно же, претерпевал изменения: какие-то положения были смягчены, какие-то сформулированы более жестко. В результате был принят закон, который, по нашему мнению, старается соблюсти баланс между интересами общества и бизнеса. Немного огорчаетлишь отсутствие в законе положения о признании на территории России зарубежных рейтингов (в первую очередь, рейтингов PEGI).
3акон запрещает проводить экспертизу продукции у эксперта, яв-; поющегося представителем производителя/дистрибьютера именно згой продукции. Тем не менее, он не запрещает получать аккредитацию такого жоерта в цепом, будет ли «Новый Диск» орвдоигать от-
крыто аффинированного с ним зксоерта [необязательно представителя издательства, зто может быть и независима» партнерская фирма]? Вам уже известна примерная стоимость экспертизы компьютерной игры [назовите ее, если зто не коммерческая тайна]?
Мы, безусловно, будем сотрудничать с экспертами, специализирующимися на компьютерных играх и видеоиграх, а также рекомендовать их коллегам и партнерам по индустрии. Очень надеемся на то, что таких специалистов в стране будет достаточно много. Что касается примерной стоимости экспертизы, то в настоящее время она нам неизвестна. Но есть все основания полагать, что стоимость будет рыночной,
Судя по обпожкам некоторой вашей продукции на сайте nd.ru, вы ; пользуетесь рейтинговой системой РЕБ1. Зто добровольный жест или требование зарубежный партнеров? Останутся пи информационные знаки PEG) о ваши» игровыя релиза» после первого сентября?
Это сознательное решение компании «Новый Диск», не встречавшее возражений со стороны зарубежных издателей. Отсутствие до настоящего времени системы национальных рейтингов не означало, что российские издатели не имели права и возможности информировать потребителей о характере выпускаемой на рынок продукции. И мы вполне успешно это делали, самостоятельно классифицируя игры или указывая присвоенные играм иностранные рейтинги. Однако с осени этого года иностранные рейтинги можно будет увидеть только на обложках экземпляров игр, которые были введены в гражданский оборот на территории России до 1 сентября, и на обложках экземпляров игр, импортируемых в Россию.
закон запрещает распространять продукцию с вредоносной информацией без информационного знака, однако он не требует на русскоязычный Steam (как предоставляющий услуги на территории РФ), если в описании игр на русскоязычной витрине не будет рейтинговых знаков. Заодно и выясним, кто крайний.
А как насчет размещения «информационного знака» на физических носителях? Ответом нам - гробовое молчание. Ранее уже говорилось о необходимости лепить знак информационной продукции прямо «на ней», но столь ожидаемого уточнения именно в этой статье не нашлось. Лепите, граждане, как хотите!
статья 13. Дополнительные требования к распространению информационной продукции посредством теле- и радиовещания
Несмотря на то, что теле- и радиовещание к играм отношение не имеет, мы все-таки помним о том, что порой они появляются в эфире. Поэтому вкратце: показывать «полностью запретную» информацию по бесплатным каналам нельзя с 4 утра до 23 часов. Информацию для шестнадцатилетних граждан страны можно показывать только с девяти вечера до семи утра. Это все вне зависимости от наличия рейтингового знака - просто нельзя, и все. На платных каналах никаких временных лимитов нет. но все остальные требования остаются в силе.
Кстати, сообщать об ограничении по возрасту нужно не только в начале передачи, но еще и после каждой рекламной и прочих пауз. Причем иллюстрировать эти сообщения (и анонсы передач) «полностью запретными» отрывками из упоминаемого произведения нельзя. Пусть зрители сами догадываются, чего там не так.
статья 14. Особенности распространения информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей
В этой статье две части: первая делегирует ответственность за защиту детей от вредоносной информации в местах, где эти дети могут воспользоваться доступом к Интернету, на тех, кто этот доступ организует - это может быть любое звено в цепочке «провайдер - конечный пользователь», кроме самого провайдера. В компьютерных клубах это, как правило, администраторы или владельцы заведения, а в домашних условиях - родители, подписавшие договор с оператором связи (ага, все-таки проникла сюда «ювенальная юстиция»!).
Вторая часть позволяет вешать на сайт, который не является зарегистрированным СМИ, информационный знак, классифицирующий сайт для той или иной категории детей. Но это дело сугубо добровольное и никаких мер за собой не влечет.
статья 15. Дополнительные требования к обороту отдельных видов информационной продукции для детей
В этой статье говорятся очевидные, в общем-то, вещи: содержание и художественное оформление учебных пособий для детских садов должно быть рассчитано на рейтинг «до 6 лет». Но это еще не все, буквально следующим пунктом авторы законопроекта продолжают тенденцию: «содержание и художественное оформление... продукции, используемой в образовательном процессе, должны соответствовать требованиям статей 7 - 10». Смысл разделения этих категорий от меня ускользает - подозреваю, что все дело в терминологии и законе об образовании.
от производителя/распространителя обязательного обращения за экспертизой для проведения классификации. [ одной стороны, отсутствие экспертизы - это до 30 дней и некоей суммы денег экономии, а с другой - теоретическая возможность неверно классифицировать игру. К какому методу прибегнет «Новый Диск»? И пи это зависит от конкретного продукта?
Принятие решения о проведении экспертизы, безусловно, зависит от конкретного продукта. Если самостоятельная классификация той или иной игры вызовет сложности, и при этом не будет принято решение присвоить такой игре более высокий рейтинг (например, 18+ вместо 16+) - будем обращаться к экспертам.
1 Расскажите о мерам, которые «Новый Диск» предоринимает доя : соблюдения ФНЗЕ в цепом. Планируете ли оы отдельно размещать информационные знаки на страница» сайта с описанием игр или достаточно будет изображения обложен с инфознакпм? В в система» цифровой дистрибуции это будете делать вы или распространишь (Steam, Gama-Gama, Voplay]? На POS-материала», в печатной и иной рекламе, если е создании макета принимает участие несколько сторон?
В данный момент мы занимаемся разработкой внутреннего регламента, призванного описать порядок размещения информационных знаков на выпускаемой нами продукции. Тем не менее, можно с большой доли уверенности утверждать, что мы будем размещать информационные знаки и/или текстовые предупреждения на обложках экземпляров игр, на страницах нашего официального сайта, а также ао всех рекламных и маркетинговых материалах. Мы также будем предоставлять соответствующую информацию партнерам, осуществляющим цифровую дистрибьюцию издаваемых нами игр.
10 статье U указано, что закон не требует классифицирования и : нанесения информационного знака на печатную продукцию, выпущенную до 1-го сентября. Но он ничего не говорит о другим физическим медианоснтеяя»: каким будет решение «Нового Писка» на этот счет? вы действительна станете отзывать весь тираж, оставшийся на тпт момент у распространителей? Или будете отстаивать нелеоость этой статьи уже к суде [тьфу-тьфу-тьфу]?
Компания «Новый Диск» не планирует отзывать экземпляры игр, выпущенные в оборот до 1 сентября 2012 года, равно как и оспаривать положения статьи 23 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред ихздоровью и развитию». Поскольку закон допускает размещение информационного знака как производителями, так и распространителями продукции, у нас есть возможности соблюсти его требования, не прибегая к радикальным мерам. В частности, розничные торговцы смогут узнать необходимую информацию о нашей продукции на нашем официальном сайте и самостоятельно разместить информационный знак на обложке (упаковке! продукции.
1 из закона убрана норма о том, что эксперт предоставляется : случайным образом, и добавлена норма о том, что заказчик экспертизы заключает договор с экспертом [организацией]. )то обеспечивает некоторую прозрачность процесса, кп не дает пи это повода дпя коррупционной составляющей?
По нашему мнению, эксперты во всяком случае будут избегать дачи заведомо ложных заключений. Более того, заведомо ложные экспертные заключения вредны и абсолютно невыгодны как для издателей компьютерных игр и видеоигр, так для их распространителей. Риск привлечения к ответственности, умаления деловой репутации, конфликтов с деловыми партнерами и потребителями слишком велик для того, чтобы его не учитывать.
Еще в статье утверждается, что нельзя размещать объявления о привлечении детей к участию в создании вредоносной информации. Нужен аутентичный голос восьмилетней Альмы для F.E.A.R.? Ищите актрису с тонким голоском. Или пишите, что вам нужен ребенок для озвучения мюзикла, а не психологического шутера, заставляющего периодически подскакивать с воплями.
статья 16. Дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей
Тут приводятся стандартные требования к прессе: первая и последняя полосы газет и журналов, обложки книг и прочая полиграфия, которая распространяется в доступных детям местах, не должны содержать вредоносную информацию ни в каком виде. Если такая информация содержится внутри, то носитель должен быть плотно запечатан, чтобы любопытный ребенок не полез смотреть голых тетенек или особо смачные скриншоты из нового Hitman, Ну и, само собой, такую продукцию нельзя распространять ближе, чем в ста метрах от мест скопления несовершеннолетних граждан (школы, поликлиники, спортзалы, санатории и так далее).
А СУДЬИ КТО?
глава 4. Экспертиза информационной продукции статья 17. Общие требования к экспертизе информационной продукции
Переходим к одному из главных вопросов к закону: кто именно определяет наличие в игре "Эпизодического насилия» и усматривает в сюжете межполовые отношения «возбуждающего характера»? Тут есть два уровня: запрос и экспертиза.
Обращаться для проведения экспертизы информационной продукции имеет право любой - хоть Путин Владимир Владимирович, хоть ЗАО «РПЦ», хоть индивидуальный предприниматель, хоть общественное объединение, хоть исполнительные власти. Для проведения экспертизы нужно заключить договор с экспертом, по которому заявитель заказывает экспертизу и оплачивает ее, а специалист выполняет ее в срок до тридцати дней. Можно подписать несколько договоров с экспертами одного или разных профилей - например, при классификации многосоставного медиа-продукта. Если результат экспертного заключения не понравится кому-либо из заинтересованных в этой классификации граждан (например, обеспокоенной мамаше или беспринципному распространителю), тот может оспорить экспертизу в судебном порядке.
Стать экспертом несложно: все тот же таинственный федеральный орган выдает и забирает аккредитации, ведет учет экспертов и экспертных организаций. Зарегистрировать можно как отдельно взятое лицо, так и группу экспертов, и даже целую экспертную организацию. Однако непосредственным анализом продукции должен заниматься человек с высшим профессиональным образованием и специальными знаниями, например, в области педагогики, психологии, физиологии или детской психиатрии. Бывшим зекам, отсидевшим статью за преступление против личности, населения или общественной нравственности, заниматься экспертизой запрещено в принципе, равно как и лицам, тесно аффилированным с производителями и распространителями продукции, которая подвергается экспертизе. Актуальный список экспертов с указанием ФИО, аккредитованным профилем деятельности, реквизитами аккредитации и прочей инфор-
мацией вывешивается на сайте «уполномоченного федерального органа».
статья 18. Экспертное заключение
В экспертном заключении указываются все подробности:
• Дата, время и место проведения экспертизы
• Данные об эксперте: ФИО, образование, специальность, стаж работы по специальности, ученая степень или звание, текущая должность и место работы
• Объекты и материалы, предоставленные на экспертизу
• Методика исследований и полученные результаты
• Вопросы, составляющие суть заявки, и ответы на них
• Экспертные выводы: есть в продукте вредоносная информация, соответствующая какой-либо возрастной категории, или нет
Поскольку экспертов может быть больше одного, каждый эксперт свое мнение по вопросам пишет отдельно, но заключение подписывают все. Если разные вопросы рассматривались разными экспертами, каждый расписывается только за свою часть. Документ составляется в трех экземплярах: один остается у эксперта, другой передается заказчику, третий - в «уполномоченный федеральный орган», который в течение двух дней вывешивает результат экспертизы на своем сайте,
статья 19. Правовые последствия экспертизы информационной продукции
На этой стадии у федерального органа есть пятнадцать дней, чтобы принять одно из двух решений:
а) информационная продукция не соответствует требованиям (например, знак не тот) - вынести ответственному за это дело лицу предписание об устранении выявленного нарушения
б) информационная продукция соответствует всем требованиям ФЭ-436 - написать отказ в вынесении вышеупомянутого предписания
Назначать повторную экспертизу может только суд.
глава 5. Надзор и контроль в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
статья 20. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Заголовок этой статьи длиннее, чем ее суть: надзор (контроль) осуществляет «уполномоченный федеральный орган» с учетом ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
статья 21. Общественный контроль в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
В этой статье говорится о том, что гражданам и общественные объединения и НКО имеют право осуществлять гражданский контроль за соблюдением требований ФЗ-436. Для этого им разрешается мониторить оборот информационной продукции, отслеживать доступ детей к информации и даже создавать для этого «горячие линии».
глава 6. Ответственность за правонарушения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
статья 22. Ответственность за правонарушения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Еще одна очевидная, но необходимая для пущего юридического порядку статья. Я даже приведу ее целиком: «Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
глава 7. Заключительные положения статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
Все эти радости жизни - где-то детализированные, а где-то, наоборот, явно недоработанные - начинают действовать с 1 сентября. Печатная продукция, выпущенная в оборот до этого дня, может обойтись без информационного знака, а вот про иные физические носители информации почему-то нет ни олова.
ДОИШНЕЕ ВПДПНИЕ
В этой части я задаюсь вопросами, на которые не смог найти ответы. Какие-то из них, вероятно, вскоре будут исправлены дополнительными актами, а какие-то станут центрами судебных прецедентов. Прочитайте эти вопросы, сделайте верные выводы и напишите нам а редакцию, пока еще есть время.
О'
Сайты, добровольно размещающие информационный знак, могут быть наказаны за обман? Например, повесит какой-нибудь блэк-металлист у себя регламентированный законом знак «6+» чисто по приколу -ему за это ничего не будет?
Черт возьми, да что это за «уполномоченный федеральный орган»? Где его искать?
Ш Будут ли российские родители воспринимать информационный знак как руководство к [не] покупке? Какую ответственность несут родители за доступ своих детей к вредоносной информации?
|
| |
| |
| ezooculteric | Дата: Понедельник, 08.10.2012, 20:21 | Сообщение # 2 |
Геймер на пенсии
Группа: Администраторы
Сообщений: 3078
Награды: 58
Репутация: 14
Статус: Offline
| Изначально «Закон о защите детей от вредоносной информации» содержал массу недоговорок и условностей: не был прописан технический регламент информационных знаков, на провайдеров возлагалась ответственность за детей, имеющих доступ к «их» Интернету, отсутствовал порядок оповещения в радиотрансляциях, вызывал вопросы порядок проведения экспертизы. Но буквально в те минуты, что я пишу эти строчки, президент РФ В. В. Путин подписал "патч" исправивший приличное количество "багов" ФЗ-436. Не волнуйтесь, вышеприведенный пересказ уже включает в себя эти правки.
Однако даже в таком виде законопроект в таком виде оставляет неподготовленного читателя в недоумении: очевидно, что в законе не хватает как минимум контроля над рекламой и ответственности распространителей за неверную классификацию. Поскольку такие изменения нужно прописывать в профильные федеральные законы, то потребовалось полгода после подписания ФЗ-436, прежде чем был подготовлен и подписан ФЗ-252 (нахмурили лоб? хинт: нумерация законов ежегодно обнуляется). Он вносит коррективы в такие документы, как «Закон о СМИ»', «Закон о рекламе» и «Закон о гарантиях прав ребенка». Про СМИ уже говорилось выше, а вот изменения по рекламе:
• Реклама не должна содержать информацию порнографического характера (вот это номер! а раньше могла?)
• Рекламу нельзя размещать практически во всех в учебных материалах (раньше - только в учебниках для средней школы, дневниках и тетрадях)
• Рекламу запрещенной информационной продукции нельзя размещать ближе, чем в ста метрах от массового скопления детей
• 8 рекламе нельзя использовать образы детей, наносящих вред своему здоровью или жизни
• И, наконец, долгожданное: нельзя рекламировать запрещенную или ограниченно запрещенную рекламу без указания ее рейтинга
Исправлениям подвергнется и административный кодекс РФ: в нем появится полноценная ответственность за нарушение ФЗ-436. Издателю, допустившему ошибку в классификации игры, грозит в худшем случае 50 000 рублей штрафа. Немаленький штраф может получить периодическое издание, не поставившее на своем издании «рейтинговый знак»; - до 200 000 рублей с конфискацией тиража. Максимальный штраф грозит тем, кто не только не проставил информационный знак, но и проигнорировал судебное постановление - до 500 000 рублей с приостановкой деятельности на три месяца.
Как и основной закон, все эти поправки начинают действовать 1 сентября 2012-го. СИ
А вот и вопросы, на которые, ознакомившись с вышеизложенным, все равно трудно найти ответы? Что думаете поэтому поводу, вы?
Сайты, добровольно размещающие информационный знак, могут быть наказаны за обман? Например, повесит какой-нибудь блэк-металлист у себя регламентированный законом знак "6+" чисто по приколу - ему за это что-нибудь будет?
Черт возьми, да что это за "уполномоченный федеральный орган"? Где его искать?
Интересно, какой процент от общего эфирного времени на канале НТВ будет присутствовать рейтинговый знак?
Эксперты: вот тут, конечно, возникает масса тонких граней. Heavy Rain, Red Dead Redemption, Deus Ex, Hitman, Call of Duty - в любой хорошей игре найдется пункт, который подпадает как под полный запрет, так и под частичный. Ваши ставки: как часто издатель будет оспаривать в суде решение эксперта?
В детстве мы смотрели тонны боевиков про грязных полицейских, жестоких мафиози, беспощадных киллеров, солдат с посттравматическим синдромом -всех, кто преступал закон, находился за его гранью, но преследовал по-своему справедливые цели. Чисто прикинуть: какой рейтинг сейчас получит «Крестный отец»? А «Бригада»?
Межполовые отношения возможны только между мужчиной и женщиной? Мне тут подсказывают, что упоминание однополой любви-это однозначное табу, и все игры с таким контентом сразу идут под 18+. С нетерпением ждем переиздания Dragon Age и Mass Effect.
Известно, что запретный плод особенно сладок. Будут ли продавцы обращать внимание на возрастного, кто покупает игру с рейтингом 18+, требовать документы? До сих пор не могу забыть, как с меня, тридцатилетнего небритого дылды, в баре аэропорта LAX потребовали удостоверение личности, чтобы продать мне пиво. А вам слабо?
Выставление игр на интернет-площадках Steam, Gama-Gama, Yuplay- кто должен осуществлять защиту, площадка или издатель? И нужно ли вообще, если есть пункт 11.4.6 «кроме информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, кроме сетевых изданий»? Или тут уже действует пункт 12.4 «Знак информационной продукции размещается... в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях»? В продукции - это может быть и в дистрибутиве. С другой стороны, все системы цифровой дистрибуции обладают каталогом продукции, значит, все-таки надо размещать. Вот ведь как все запутано!
Снизит ли этот закон детскую преступность и жестокость? Воспитаетли в детях уважение к семейным ценностям и должны патриотизм? Благими намерениями вымощен четвертый акт Diablo 2...
|
| |
| |
